Ny toårsavtale for skoler og kommuner

9. februar 2026

Kopinor og KS er enige om en ny toårig mønsteravtale om kopiering og bruk av opphavsrettslig beskyttet materiale. Avtalen omfatter både skoleverket og kommunal og fylkeskommunal administrasjon og drift. Partene er blitt enige om et samlet årlig vederlag på 226 millioner kroner i avtaleperioden.

Etter forhandlinger og mekling er KS og Kopinor kommet til enighet om en ny mønsteravtale. Avtalen gjelder for perioden 1.1.2026-31.12.2027

Forhandlingene startet 18. september 2025. I slutten av november ble partene enige om å be om riksmeklerens bistand. Meklingen fant sted 12. og 13. januar.

226 millioner kroner årlig

Etter den nye avtalen vil kommunene og fylkeskommunene til sammen betale et årlig vederlag på 226 millioner kroner i avtaleperioden på to år. Til sammenlikning utgjorde vederlaget 208,8 millioner kroner i 2025. Estimert økning i 2026 blir dermed 8,2 prosent. Vederlaget bygger på elev- og årsverkstall som skal oppdateres årlig.

Avtalen gir fortsatt adgang til kopiering til og fra trykt og digitalt materiale i form av tekster, bilder og noter, til bruk i undervisning og internt i kommunens/fylkeskommunens virksomhet, innenfor visse rammer.

Bruk av KI-verktøy

KS og Kopinor er blitt enige om hvordan avtalen skal forstås når det gjelder kopiering og bruk av opphavsrettslig beskyttet materiale i løsninger for generativ kunstig intelligens.

– KS er glad for at vi etter krevende forhandlinger og mekling kom til enighet. Avtalen sikrer at kommuner og fylkeskommuner enkelt og lovlig kan kopiere opphavsrettslig beskyttet materiale, mot betaling av vederlag. KS har på vegne av kommunene og fylkeskommunene forhandlet fram mønsteravtaler med Kopinor siden 2000. Dette er utvilsomt rasjonelt for alle parter. Ikke minst sikrer avtalen at lærere kan supplere bøker og annet innkjøpt materiell, slik at undervisningen blir både mer variert og bedre, sier spesialrådgiver Karsten K. Langfeldt i KS.

– For Kopinor har det vært spesielt viktig å få satt bærekraftige rammer rundt bruken av beskyttet materiale i KI-tjenester, og jeg er både lettet og glad for at vi har lykkes med det. Dette er avgjørende både for skole-Norge og for rettighetshaverne, og gjør at avtalen med KS fortsatt er en effektiv og ryddig infrastruktur i utdanningssektoren, sier Hege Munch Gundersen, administrerende direktør i Kopinor. 

Det er den enkelte kommune og fylkeskommune som inngår avtale med Kopinor. Avtaler og nærmere informasjon sendes ut nå.

Avtalene

• Kopieringsavtale for kommuner og fylkeskommuner
• Protokoll mellom KS og Kopinor

Veiledning til avtalen

• Les veiledning for skole og undervisning
• Les veiledning for offentlig forvaltning